天津市政府合作交流办关于组织开展“2015外埠行”系列招商活动的通知
编辑:佚名
日期:2015/3/16 0:00:00

各有关单位:

    为全面落实市经济工作会议精神,推动招商引资攻坚年活动,经办党组研究,决定整合各方力量,形成工作合力,在全市范围内组织开展“2015外埠行”系列招商活动(以下简称“外埠行”),现将有关事项通知如下:

一、指导思想和活动目标

(一)指导思想

    深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央经济工作会议部署和市委十届六次全会精神,主动适应经济发展新常态,牢牢把握五个重大历史机遇,紧紧围绕我市明年经济工作任务,进一步深化改革,扩大开放,加快实施“请进来”、“走出去”步伐,组织开展好招商引资攻坚年活动,借重用好首都资源,积极拓宽招商渠道,充分调动各方面开展招商工作积极性,着力吸引国内500强、民营500强、国内优势企业聚集天津,确保全市国内招商引资协调、健康、可持续发展,为建设美丽天津提供有力支持和坚强保证。

(二)活动目标

1.2015年全市国内招商引资到位额力争突破4000亿元,增幅12%。

2.2015年力争引进国内、民营500强优势企业30家以上。

3.全年拟组织全市性对外招商活动6场以上,协助、支持各区县开展“走出去”招商活动40场以上,市政府驻外办、外省市驻津办、在津异地商会、异地天津商会以及招商专业机构(以下简称招商服务机构)等邀请外地优势企业来津参观考察500人次以上。 

二、重点活动范围和对象

    “2015外埠行”活动招商重点区域为“长三角”、“珠三角”、“环渤海”、中西部地区和国内“一带一路”沿线地区等;重点省市为北京、吉林、黑龙江、陕西、内蒙、河北、上海、江苏、福建、河南、安徽等地。重点对象为国内和民营500强企业、中央企业、总部经济、科技型企业、现代服务企业、电子商务企业、文化创意企业。

三、主要活动安排和组织

(一)“外埠行”活动主要包括:

1.“福建行”。主要针对厦门、福州等地国内和民营500强、高端制造业、现代服务业和总部经济等开展招商洽谈活动。

2.“江苏行”。主要针对苏州、无锡等地国内和民营500强、现代服务业、先进制造业、金融服务业等开展招商洽谈活动。

3.“豫皖行”。主要针对郑州、合肥等地国内和民营500强企业、高科技企业、先进制造业、文化创意企业等开展招商洽谈活动。

4.“东北行”。主要针对吉林、哈尔滨等地国内和民营500强企业、军工企业、先进制造业、现代农业等开展招商洽谈活动。

5.“河北行”。主要针对石家庄、唐山等地国内和民营500强企业、高端制造业、现代服务业等开展招商洽谈活动。

6.“陕蒙行”。抢抓“一带一路”发展机遇,深化津陕、津蒙合作,在开展招商洽谈活动的同时,组织我市重点企业与陕西、内蒙二省区重点企业围绕港口、新能源新材料、科研院所、军工企业、民营企业等开展战略合作。

    市有关部门、各区县及招商服务机构要做好借重首都资源工作,积极承接北京高端制造业和现代服务业,以及教育、卫生、科研等功能的疏解,广泛开展招商洽谈活动。同时,根据实际需要,安排其他“外埠行”活动。

(二)“外埠行”活动的组织采取上下结合、统一与分散相结合、政府与社会组织结合等方式:

1.全市统一招商活动,由市合作交流办牵头,市政府驻外办事处、有关区县、协会、商会及社会招商机构参与。

2.区县招商活动,由区县政府组织,有关区县部门、乡镇街、园区参与。

3.招商服务机构招商活动。各办事处、协会、商会、专业招商机构,可按“外埠行”活动安排,配合全市、各区县或自行组织项目对接与招商洽谈活动。

四、经费支持与核定

(一)凡参加由市合作交流办组织的全市性招商活动的人员,在外埠活动期间的食宿及会议费用,由市合作交流办承担。

(二)对各区县组织的“外埠行”活动,由区县合作交流部门提出申请,市合作交流办审核同意后,按实际外出招商人数每人每天300元进行补助,超出部分由区县自行承担(具体执行办法见附件一)。

(三)对招商服务机构进行补贴

1.对引进500强项目补贴。凡招商服务机构积极提供信息、主动跟踪服务,最终成功引进国内或民营500强企业在津新增投资项目,且投资额超过5亿元的,每引进1个项目补贴5万元,投资额超过10亿元的每引进1个项目补贴10万元(具体执行办法见附件二)。

2.对当年工作实绩进行补贴。凡招商服务机构跟踪服务外地企业或本市各级招商部门洽谈内资项目,最终促成项目落地的,根据每年实际引进项目(不含被认定为引进500强并享受补贴的项目)投资总额给予补贴。当年累计引进项目(以项目资金到位或企业注册为标志)投资总额达到10亿元的,补贴服务机构1万元,以后每增加10亿元多补1万元,最多补贴10万元。以上招商服务机构发挥作用情况由所在区县内资招商主管部门出具证明,由市合作交流办主管部门认定(具体执行办法见附件三)。

五、具体落实和要求

(一)高度重视。区县组织“外埠行”活动,尤其是较大团组、较大规模的招商活动,要有区县领导带队,并做到充分准备,周密安排,有的放矢,切实取得成效。

(二)制定方案。各区县合作交流部门要结合本区域产业规划、优势特点,按照本方案要求,制定本区县的“外埠行”招商活动方案。除参加全市性招商活动外,各区县根据自身情况,可采取集中推介、点对点、小分队等多种招商形式,自行组织招商活动10场以上。

(三)广泛参与。积极支持招商服务机构协助我市招商部门开展多种形式的招商洽谈活动,其活动纳入“外埠行”范围,并给予资助。

(四)加强反馈。市合作交流办公室定期通报和交流“外埠行”活动情况,各区县、各相关单位每次较大规模招商活动结束后,要将活动情况、取得成果向市合作交流办及时反馈,我办将以信息、简报、网站等形式予以刊发,交流情况,相互促进。

 

附件:1.对区县开展“外埠行”招商活动经费补贴暂行办法
          2.对招商服务机构服务引进国内、民营500强企业工作补贴的暂行办法
          3.对招商服务机构服务国内招商引资工作给予招商经费补贴的暂行办法

 

附件1

对区县开展“外埠行”招商活动经费补贴暂行办法

       为高水平、见成效地完成“外埠行”系列招商活动确定的工作目标和各项任务,进一步掀起全市对内招商活动的新高潮,确保全年招商活动取得实实在在成效,制定本办法。

一、补贴范围

       由各区县政府主办,区县合作交流部门承办,具有明确目标和明显效果的“走出去”招商活动。

二、补贴场次

       原则上补贴每个区县“外埠行”招商活动10场左右,对活动主题明确、规模层次较高、效果较为明显的区县招商活动可适当增加补贴场次。

三、补贴标准

       参照《天津市党政机关会议费管理办法》有关规定,按照实际外出招商人数每人每天300元给予补贴,超出部分由区县自行承担。

四、审核程序

(一)开展走出去活动的区县合作交流办提前1个月提交拟纳入全市“外埠行”的招商活动方案,包括活动目的、参加人员、主要活动安排、拟重点接触企业或洽谈项目、工作分工等内容,报市合作交流办审核。

(二)市合作交流办接活动方案后,在10个工作日内审核完毕,并反馈申请单位审核结果,审核结果分为纳入全市外埠行招商活动和不纳入全市外埠行招商活动两类。

(三)对纳入全市外埠行招商活动的区县走出去活动,市合作交流办将视情况派人参加并给予重点支持,对不纳入全市外埠行招商活动的,区县可自行安排组织。

(四)各区县成功组织全市外埠行招商活动后,应在10日内报送活动总结、主要行程、出访人员名单,并填写《区县组织“天津外埠行招商活动”补贴申请表》(表格附后)报市合作交流办。

(五)市合作交流办经过审核后,按照补贴标准发放工作补贴,各区县按照补贴金额开据行政事业单位收据做为领取凭证。

五、其它事项

(一)市合作交流办成立“外埠行”系列招商活动领导小组(以下简称“领导小组”),由建国同志任组长,晓平、焦勇、建军同志任副组长,成员单位包括合作发展处、综合处、秘书处。

(二)市合作交流办受理申请后,由合作发展处提出审核意见,由秘书处核定补贴金额,报“领导小组”审核确定。

(三)对各区县组织的较大规模外埠行招商活动,由领导小组派出专人参加,全面了解活动组织情况和取得成效,独立完成总结报告,连同区县申请材料一起作为审核依据供“领导小组”参考。

(四)综合处根据合作发展处提供的“外埠行”招商活动总结和有关情况,汇总整理成专项信息报市政府及有关新闻媒体。

(五)补贴资金仅限用于各区县合作交流部门开展国内招商活动的补贴,不可用于其它用途。

(六)本办法由市合作交流办负责解释。

 

区县组织“2015外埠行”系列招商活动补贴申请表

申请单位(盖章):

 

 

 

活动名称

 

主要目标

 

主办单位

 

协办单位

 

活动地点

 

活动时间

 

出访人数(人)

 

平均每人出访天数(天)

 

活动规模(人)

 

其中邀请/走访企业(家)

 

邀请/走访
主要企业名称

 

         主要成效

 

填表人:

 

审核人:

联系电话:

 

说明:1、本表报送同时应报送活动总结、日程安排、出访人员名单。

      2、主要目标:要求内容具体,明确,对针对国内500强、民营企业、产业链招商、总部及生产型服务业、科技型企业招商的活动给予优先扶持。

      3、主办或协办单位中包含市合作交流办的活动给予优先扶持。    

      4、邀请/走访企业中包含国内、民营500强、行业龙头企业活动给予优先扶持。

      5、主要成效中包含与国内或民营500强企业、行业龙头企业、总部、高科技企业、高新技术企业洽谈取得实质性进展或签署引进有带动性的大项目、好项目及高水平人才的活动给予优先扶持。


附件2

对招商服务机构服务引进国内、民营500强企业工作补贴的暂行办法

       为深入贯彻落实市经济工作会议部署,全面提高开放水平,高质量完成好面向国内、民营500强企业招商引资三年行动计划,配合“2015外埠行”系列招商活动的顺利开展,充分调动全市招商服务机构的积极性,制定本办法。

一、补贴范围

       积极向市合作交流办提供信息,主动跟踪服务,最终成功引进国内、民营500强企业在津投资项目的市政府驻外地办事处、外省市驻津办事处、在津异地商会、异地天津商会以及招商专业机构等单位,以下统称为招商服务机构。

       国内、民营500强企业是指列入近三年《中国500强榜单》(中国企业家协会发布)或《中国民营500强榜单》(全国工商联发布),且2015年1月1日前未在津投资的企业。

二、补贴标准

       对成功引进国内、民营500强企业在津投资项目,且投资额超过5亿元的,每引进1家企业补贴5万元,投资额超过10亿元的每引进1家企业补贴10万元。

三、补贴条件

(一)招商服务机构应设立工作台账,详细记录服务我市有关区县引进国内、民营500强企业情况,有关工作得到市、区两级国内招商引资主管部门的确认。

(二)招商服务机构应与合作各方建立起比较密切的合作关系,掌握合作各方项目负责人姓名、电话、工作进度等。

(三)招商服务机构要有明确的跟踪落实项目责任人,主动协助项目投资方与本市有关区县的合作交流部门建立直接联系,并在项目洽谈过程中发挥明显的促进作用。对引荐项目的全过程(包括立项、可行性研究、合同或章程、资金到位、项目竣工投产情况等)要进行必要的跟踪、反馈和促进。

(四)在招商服务机构努力下,国内、民营500强企业或其控股公司应成功在津注册(独资或相对控股)并投资项目,投资总额不低于5亿元。

四、补贴程序

(一)招商服务机构在项目落地前向市合作交流办提出工作补贴申请,填写《引进国内、民营500强企业工作补贴申请表》(表格附后),提供企业或区县委托书。

(二)市合作交流办对符合条件的招商服务机构给予备案并纳入补贴范围,对不符合条件的给予明确答复并说明理由。

(三)企业在津成功投资项目后(以项目开工为标志),招商服务机构需提交企业营业执照复印件、国内、民营500强企业投资证明、市或区县发改部门批复的项目备案、核准通知书复印件、详细工作记录等材料。

(四)市合作交流办对项目情况进行核实。对符合规定的招商服务机构提出补贴金额后报办党组审核。

(五)对通过审核的招商服务机构发放工作补贴,招商服务机构需提供正式发票或行政事业性收费收据作为领取凭证。

五、其他事项

(一)工作补贴资金应主要用于引进国内、民营500强企业工作,包括调研、走访、组织洽谈、推进项目所需要的交通费、电话费、招待费、住宿费等方面。

(二)补贴资金使用单位,需严格执行有关财税政策和财务管理制度,合理安排和使用资金,不得将资金用于其它用途。

(三)市合作交流办将定期组织有关部门对获得补贴资金的单位进行工作进展情况的督查。

(四)凡存在虚报、瞒报,或将补贴资金挪作它用等情况,将追回已拨资金并取消申请资格。

(五)本办法实施后,招商服务机构仍然享受各区县对招商引资中介组织的奖励政策。

(六)本办法由市合作交流办负责解释。

 

引进国内、民营500强企业工作补贴申请表

申请单位(盖章):

 

 

 

 

一、申请单位名称:

 

 

 

 

单位负责人

 

固定电话

 

手机

 

项目责任人

 

固定电话

 

手机

 

单位地址

 

邮编

 

电子信箱

 

二、拟引进国内500强情况:

 

 

 

 

企业名称

 

地    址

 

主营业务

 

成立日期

 

法人代表

 

企业性质

 

500强排名

 

投资负责人

 

职   务

 

电   话

 

三、工作开展情况:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四、引进项目情况:

 

 

 

 

项目名称

 

投资行业

 

主要内容

 

投资区域

 

拟投资额

 

亿元人民币

五、项目核实情况(由审核部门填写)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1.按引进国内、民营、500强企业数量填写,每拟引进一家企业填写一张表。

    2.有关内容如留的空白不够,可另附纸。

 

附件3

对招商服务机构服务国内招商引资工作给予招商经费补贴的暂行办法

       为高水平、见成效地完成“2015外埠行”系列招商活动确定的工作目标和各项任务,掀起全市对内招商活动的新高潮,确保全年招商活动取得成效,制定本办法。

一、补贴范围

(一)积极向市、区合作交流办提供信息,主动跟踪服务,最终成功服务引进国内招商引资项目的市政府驻外地办事处、外省市驻津办事处、在津异地商会、异地天津商会以及招商专业机构等单位,以下统称为招商服务机构。

(二)引进国内招商引资项目是指引进中国境内、天津行政区域以外各种经济成分的企事业单位、社会团体、其他经济组织和自然人,在津投资新建的各类项目。

(三)对来自本市或属于外资统计范畴的投资项目,在计算投资总额时应予扣除。

二、补贴标准

       凡招商服务机构跟踪服务外地企业或本市各级招商部门洽谈内资项目,最终促成项目落地或企业注册,根据当年实际引进项目(不含被认定为引进国内、民营500强企业并享受补贴的项目)投资总额给予补贴。当年累计引进项目投资总额达到10亿元的,补贴服务机构1万元,以后每增加10亿元多补1万元,最多补贴10万元。

三、补贴条件

(一)招商服务机构应设立工作台账,详细记录服务我市有关区县服务招商引资各种情况,有关工作应得到区县合作交流部门和项目所在街镇、楼宇、园区等招商部门的确认。

(二)招商服务机构应与项目各方建立起比较密切的合作关系,掌握合作各方项目负责人姓名、电话、工作进度等。

(三)招商服务机构要有明确的跟踪落实项目责任人,主动协助项目投资方与本市有关区县的合作交流部门建立直接联系,并在项目洽谈过程中发挥明显的促进作用。对引荐项目的全过程(包括立项、可行性研究、合同或章程、资金到位、项目竣工投产情况等)要进行必要的跟踪、反馈和促进。

(四)在招商服务机构努力下,国内招商引资企业应在津完成部分投资,即投资项目以项目开工为标志,注册企业以企业注册且实缴资金超过20%为标志。

四、补贴程序

(一)每年12月1日起,招商服务机构向市合作交流办提出招商经费补贴申请,填写《2015年度服务引进国内招商引资项目明细表》(表格附后),提供每个项目的企业营业执照复印件、验资报告、市或区县发改部门批复的项目备案、核准通知书复印件、区县合作交流部门与项目所在地招商部门共同出具的服务引进项目证明。

(二)市合作交流办对报送项目情况逐一进行核实。对符合条件的项目逐一确认外地企业投资额并累加,据此提出补贴金额后报办党组审核。

(三)对通过审核的招商服务机构发放工作补贴,招商服务机构需提供正式发票或行政事业性收费收据作为领取凭证。

五、其他事项

(一)各区县合作交流部门应配合市合作交流办做好申请补贴的认定工作。在项目落地前应会同各载体招商部门做好对招商服务机构的管理、指导和服务,为招商服务机构服务本区域招商引资提供便利,设置专人对招商服务机构引荐的项目进行全程跟踪服务,并于项目落地后如实评估招商服务机构发挥作用情况,出具服务引进国内招商引资项目的证明。为避免重复发放补贴,各区县合作交流办需严格把关,每个项目只能选取1家招商服务机构出具证明材料,并对所出具的证明材料负责。

(二)工作补贴资金应主要用于招商服务机构服务招商引资工作,包括调研、走访、组织洽谈、推进项目所需要的交通费、电话费、招待费、住宿费等方面。

(三)补贴资金使用单位,需严格执行有关财税政策和财务管理制度,合理安排和使用资金,不得将资金用于其它用途。

(四)凡存在虚报、瞒报,或将补贴资金挪作它用等情况,将追回已拨资金并取消申请资格。

(五)本办法实施后,招商服务机构仍然享受各区县、“三区”对招商引资中介组织的奖励政策。

(六)本办法由市合作交流办负责解释。

 

2015年度服务引进国内招商引资落地项目情况明细表

序号

投资项目/注册企业名称

外地投资方

所占比例

投资总额

所在区县

发挥作用情况

跟踪人员

电话

1

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1、本表所填项目均应为含有外地企业投资且于2015年1月1日后在津注册或开工的项目;

2、发挥作用情况是指主动向有关区县、载体提供投资线索,协助推动项目进展。

3、跟踪人员是指负责跟踪、服务该项目落地的招商服务机构责任人员。