福建省工商联2015年工作要点
编辑:佚名
日期:2015/3/9 0:00:00

    我省工商联2015年工作的总体要求是,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省委九届十一次、十二次全会以及全国工商联十一届三次执委会议精神,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践,坚持两个健康工作主题,发挥思想政治工作长效机制作用,引导非公有制经济人士积极参与全面深化改革和全面推进依法治国实践,努力提升工商联工作科学化法治化水平,为推进福建科学发展跨越发展,建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建作出更大贡献。

    一、深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记来闽考察重要讲话精神

    (一)准确把握精神实质。组织开展专题报告、辅导讲座、研讨交流、党员论坛等多种形式的学习活动,引导非公有制经济人士和工商联系统干部认真学习领会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和我省全面深化改革的《决定》、依法治省的《实施意见》精神,深入学习贯彻习总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神,准确把握“四个全面”新形势以及福建发展新定位为非公有制经济发展带来的新机遇、提出的新要求,不断增强新常态下投身改革、谋求发展的紧迫感和责任感。(人事教育部、机关党委牵头,机关其他部室参加)

    (二)广泛深入宣传贯彻。加强与福建电视台、福建日报、东南网等主流、新兴媒体的联系与合作,支持办好《中华工商时报》《闽商报》等刊物,打造“闽商正能量”宣传品牌。把重点工作和先进典型作为宣传工作重要抓手,广泛深入宣传十八届三中、四中全会和省委九届十一次、十二次全会提出的重大理论观点和重要战略部署,宣传非公有制经济人士和各级工商联学习贯彻活动中的经验做法,引导非公有制经济人士守法诚信、依法治企,在加快转型升级、促进改革发展中充分发挥企业家才能;推动各级工商联干部自觉增强法治思维和依法办事能力,更好服务两个健康。(人事教育部牵头,机关其他部室、闽商报社参加)

二、完善长效机制,以守法诚信为重点加强和改进思想政治工作 

    (三)深入开展教育培训活动。聚焦打造市场、开放、生态、社会“四个环境”,把健全摸底调查、政企沟通、培训互动、正面引导、协调推进“五个机制”作为“机制活”新福建的题中应有之义来打造,不断增强非公有制经济人士思想政治工作效果。深化“四信”教育实践,把全面深化改革和全面推进依法治国作为主要内容,以自办两期、联办两期和委托培训等方式,举办以常执委、商会会长秘书长、年青一代企业家、经济统战干部、通讯信息员为主要对象的培训班。通过邀请专家授课、举办民企大讲堂、组织代表人士现身说法和开展现场观摩、个案剖析、警示教育等形式,引导非公有制经济人士增强法治意识。深入开展“手拉手”、“闽商好故事”和“民营经济政策进万企”宣传活动。以《闽商报》为平台,支持媒体开展“三个十佳”活动。认真落实《促进非公有制企业文化建设行动纲要(2012-2016)》,推进民营企业文化建设,把法治文化作为企业先进文化的重要组成部分,推动法治教育进商会、进企业,引导非公有制经济人士做到政治上自信、发展上自强、守法上自觉。(人事教育部牵头,机关其他部室、闽商报社参加)

    (四)加强和改进法律服务工作。成立省工商联法律委员会、经济委员会。密切与司法机关、法律服务机构的联系,搭建维权协作平台,加强法治宣传教育,开展小微企业法律援助。积极参与立法协商,推动非公有制经济相关法律法规的立改废释。联合省高院推动各级工商联、商协会开展涉非公有制经济主体民商事纠纷诉调衔接工作。参与协调劳动关系三方机制建设,推进劳动争议预防调解工作,构建和谐劳动关系。引导民营企业运用好法治思维和法治方式,完善内部法人治理结构,维护企业和员工权益,防范企业各种法律风险。引导商会制定自律公约,开展信用评价,提供法律咨询、纠纷调解、行业维权等服务。(经济联络部、会员部参加)

    (五)开展社会实践教育。引导非公有制经济人士自觉履行社会责任,积极参与光彩慈善公益事业、扶贫开发、生态文明建设和第一届全国青年运动会资源开发工作。深入开展“光彩助学”、“光彩粉红丝带”等活动,进一步扶持连城、霞浦、政和等23个省级扶贫开发工作重点县以及少数民族村、革命老区、苏区经济社会发展,做好对口帮扶西藏林芝地区、新疆昌吉州工作。组织开展“行走八闽·光彩故事”、“闽商中国行”系列宣传活动,参与光彩“黄冈(红安)行”等活动。配合做好中国光彩会换届工作,推荐选拔热心光彩事业的优秀民营企业家,弘扬爱国、敬业、创新、诚信、守法、贡献的“优秀建设者”精神。(经济联络部、人事教育部、闽商报社参加) 

三、引导民营企业主动适应经济新常态,加快转型升级

    (六)积极参与打造民营经济产业升级版。落实省委省政府“打造产业升级版”的战略部署,引导民营企业摆脱换挡焦虑,克服创新畏惧、政策依赖、转型纠结,重点围绕列入我省产业龙头促进计划的207家民营企业,深入开展龙头企业运行状况调研,为全国工商联召开大型民营企业转型升级座谈会做好准备。推动各级工商联“抓大扶小”,主动服务龙头企业,引导中小企业成为产业链上的重点企业,支持实力强、信誉度高的行业商会、龙头企业搭建中小微企业市场化公共服务平台。召开公共服务平台建设现场经验交流会。继续推动相关产业集聚发展,实施“回归工程”,做好产业链招商,参与省民企产业项目对接。加强两岸商会交流合作,引进台湾百大企业、行业龙头企业,推动闽台经济融合发展。(经济联络部牵头,政策研究室、会员部参加)

    (七)促进民营企业“走出去”发展。开展民营企业“走出去”调研。联合省商务厅等部门引导企业“走出去”办会参展,鼓励有条件的企业和商会抓住“一带一路”契机,参与海外投资、并购,获取国际市场要素资源,打造本土跨国企业。依托“5·18”“6·18”“9·8”等平台,建立与境外商会、知名企业互动交流机制。举办“第八届中德经济合作对接会”,为企业“走出去”创造条件。(经济联络部牵头,办公室、政策研究室、会员部、闽商报社参加)

    (八)充分反映民营企业诉求。健全民企诉求沟通机制,促进与基层工商联、商会、企业的联动,做好《民企诉求反映》信息专报工作。加强民营经济运行预测分析,重点分析电子信息业、机械装备产业等16个行业,按季度准备行业分析报告,提供省委省政府决策参考。组织力量开展《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》贯彻落实情况的第三方评估工作,助推政策落实到位,优化小微企业发展环境。加强对各级工商联开展第三方评估工作的支持和指导,发挥示范和引导作用。(经济联络部、政策研究室、办公室)

    (九)推动改善民营经济服务体系。健全部门合作机制,推动政银企对接常态化。力促闽商银行获批筹建。推进世界闽商大厦建设。开展上规模民营企业调研,引导有条件的民营企业积极参与国有企业改革、PPP项目等,发展混合所有制经济。搭建企业产品展示交易平台,推动国企和民企对接合作。编发《经济政策汇编》,加强《闽商报》政策宣传解读工作,引导民营企业把握国务院《关于支持福建省进一步加快经济社会发展的意见》和建设中国(福建)自由贸易试验区、打造21世纪海上丝绸之路核心区等重大机遇,探索未来产业发展之路。继续做好职称评定工作。探索建立以律师、注册会计师、评估师、税务师、信息师等中介机构专业人士为主体的“五个一”智库工程,为民营企业提供更加有效的增值服务。(经济联络部、办公室、会员部、闽商报社参加)

四、有效发挥商会作用,不断夯实工商联组织基础

    (十)大力加强商会建设。切实加强工商联对商会的引导、指导和服务,深入开展商会建设调研,召开工商联系统商会建设工作经验交流会议。推动在战略性新兴产业、具有区域经济特点的产业和特色行业中成立商会。建立省工商联直属组织秘书长联席会议制度和年度述职制度。支持商会选好配强会长、秘书长,加强领导班子和秘书处建设,指导商会依照章程规范治理,全面提升商会运用资源、服务会员、有效承接政府转移职能的能力,打造更多“学习型、服务型、创新型、自律型”的3A、4A、5A等级中国特色商会组织。推动异地闽籍商会健康发展,更好地服务所在地和原籍地经济社会发展。(会员部牵头,政策研究室参加)

    (十一)全力推进“五好”县级工商联建设。成立省工商联组织建设委员会。落实《福建省工商联关于“五好”县级工商联建设的实施方案》,配合全国工商联做好“五好”县级工商联确认工作,采取经验交流会、现场推进会等形式,带动基础好的县级工商联争创“五好”,指导基础薄弱的县级工商联认真总结经验,切实发挥好县级工商联作用。落实《福建省工商联会员发展和组织建设规划(2014-2017)》,吸纳大型骨干企业、新兴业态企业和小微企业入会,积极稳妥发展会员队伍。(会员部参加)

五、持之以恒改进作风,促进机关建设科学化法治化

    (十二)加强领导班子建设。进一步加强思想政治建设,健全党组中心组学习制度,贯彻执行民主集中制,提高执政能力和水平。领导干部带头学法尊法守法用法,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。认真落实联系点制度,不断强化领导干部对基层工商联和商会的联系指导。发挥好企业家主席(会长)、副主席(副会长)作用,在联动中小微企业“献一条好计策”、“做一件力所能及的事”、“讲一个好故事”上以身作则转作风,带动常执委在政治把握、行业示范、遵纪守法、履职尽责等方面有效作为。(机关党委牵头,机关其他部室参加)

    (十三)落实从严治党政治责任。严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。落实党风廉政建设主体责任。深入贯彻“1263”机关党建和“三五”非公企业党建工作机制,突出“一岗双责”,加强警示教育,开展廉政防控,保持健康的政商关系。坚持党建工作和中心工作同部署同推进同考核,统筹抓好机关党建、系统党建、商会党建和参与指导非公党建工作。(机关党委牵头,机关其他部室参加)

    (十四)坚持不懈推进作风建设。严格落实中央八项规定精神,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,防止“四风”问题反弹回潮。弘扬“四下基层”“马上就办”作风,进一步健全与非公有制经济人士经常性联系机制,落实工作进展反馈和督办机制,坚决克服“庸懒散浮拖”现象。建立“同类对标”工作机制,重点在参政议政、民企诉求反映、非公党建、信息报送、会员发展和商会建设等方面加强对基层的工作考评。健全机关内部运行管理制度,严格公文审核把关和收文登记管理,做好机关网络安全、保密、档案、修志工作。扎实做好原工商业者和老干部工作。深化文明共建和“学雷锋、学长汀、学厦航”活动,提升文明单位建设水平。(办公室、机关党委牵头,机关其他部室参加)

    (十五)提升干部素质能力。把法治教育纳入干部教育培训的整体计划,开展常态化的政治理论、经济政策、法律知识的系统性学习,着力提高干部的战略思维、辩证思维、创新思维、底线思维。完善岗位练兵、挂职锻炼、基层大调研、工作总结点评、评选“党员先锋岗”、派驻商会党建指导员等制度,提高干部履职能力。对照习总书记提出的“好干部”标准和“三严三实”要求,完善干部考核机制,以廉洁自律、依法依规办事为重点,注重培养选拔一批政治上强、懂经济、会管理的干部,促进机关建设法治化。(人事教育部牵头,机关其他部室参加)

    (十六)加快信息化建设。做好与全国工商联信息化平台、“数字福建”顶层设计的衔接,推进全省工商联系统信息化建设,推广运用办公自动化系统,建立省工商联微信公众号,发挥门户网站、云办公、手机报、微博、微视等网络平台作用,加强工商联数据库建设,对基础数据资料进行分门别类梳理,搭建共建共享、互联互通的信息化服务平台。(办公室牵头,机关其他部室参加)